“按国籍定价”违反世贸组织原则,美国劳动力
发布时间:2025-10-10 09:28
【环球时报记者 郝总 记者】经过一年半的筹划,美国针对中国船只的“301条款”举措将于下周实施。美国海关与边境保护局(CBP)3日正式发布CSMS#66427144通知,确认从10月14日起,将对进入美国港口的中国、运营或建造船舶的财产以及所有外国人建造的航母征收额外费用。此举引起业界震动。不过,业内分析人士认为,美国的这一单方面提议不仅无法帮助美国恢复船舶劳务业,还会对全球托运造成干扰——而其成本最终将由那些公司和买家承担。 “301条款”步骤进入实施阶段。公告显示,对中国拥有或运营的船舶将征收每净吨50美元的费用;中国建造的船舶每净重18美元吨或每集装箱 120 美元,以较高者为准;而非美国开发的汽车运输船(滚装船)将收取每净吨14美元的费用。市场咨询公司一航创始人兼首席执行官钟哲超9日接受《环球时报》记者采访时表示,这意味着美国针对“海运、物流和船舶劳务业”的301条款从政策层面进入实质性实施阶段,收费计划已进入实质性实施阶段。
公开报道显示,早在去年4月17日,美国商品代表办公室就以恢复美国劳工产业美国制造、维护国家经济安全为基础,基于“301条款”对中国发起调查。今年4月17日公布最终措施,决定对中国船东和经营者以及使用中国自主研发船舶的经营者提供的航运服务征收歧视性港口服务费10月14日起,并设定180天的过渡期。此前有外媒认为CBP可以推迟收费,但首个收费细节的公布显示,美国仍计划在14日开始收费。中国船东协会专家9日回应美国对中国船企和中国船舶征收港口费的歧视,本质上是将国内法凌驾于国际法之上的霸权行为。 “按国籍定价”显然违反了世界贸易组织的非歧视原则。船舶劳动力行业所谓的“再生”“将不会成立,因为美国开发民用船舶的成本是中国和韩国的三到五倍。美国进口可能会带来成本。”路透社援引派遣咨询公司Alphaner向美国执行情况报告的最新预测称。“301条款”建议称,排名前十的船运公司是全球航运系统的正常运行。”据《日经亚洲评论》报道,美国最大的港口洛杉矶港每月要装载、装载、放置数十万个集装箱。塞冈港执行董事表示,由于美国关税、重复政策,航运业立即经历了“严重”,他表示,自今年4月以来,航运公司一直在思考“下一步该做什么”。但对于其他公司来说,这是不可能的。 ”Seraoka n表示,这些公司可以将成本转嫁给客户,也可以自己带来。一位奥地利货运代理公司的北美高管表示:“如果船公司的反应)发展慢于预期,这个港口的费用可能会带来长期的成本负担,但不会达到增强国内供应链韧性的预期目的。他预测,美国进口最终可能要带来“最大”的成本。中国船东协会专家9日表示,美国的制裁将能产生连锁反应。全球航运公司将因船队中包括中国船舶而面临额外成本。“持续的惩罚”将推高成本。未来,美国法老的拥堵可能会向全世界发出。专家还认为,美国征收港口费将 大幅推高中美贸易成本。这将增强美国的通胀压力以及船公司调整航线布局以防止成本增加的实力。这将导致美国大型港口拥堵和小港口废弃、供应链骚乱和基础设施更新延迟、农产品和能源产品出口以及港口物流损失。专家:美国造船业的“梦想”路透社报道称,中美之间船舶劳动力能力存在巨大空间。2024年,美国船厂将建造更多到10艘以下的商船,而中国船厂将生产1000艘以上船舶。中海协最新数据显示,2025年上半年,中国船舶生产、新接订单、手接订单成本分别为47.2%、64%和64.2%。 修正总吨位占全球57.6%,继续保持全球第一。美国对华海事调查旨在“恢复美国船舶劳务业”,但浙商证券分析师邱士良在报告中认为,美国船舶劳务成本昂贵,新船报价高,导致船厂难以大规模重启。钟哲超认为 美国船舶劳务业已至低谷,PATakaran短期内难以见效。如何以往,美国打压中国的政策取向可能会改变全球船舶劳务业的发展轨迹。我们需要保持警惕并做好适当的准备。在指控细节公布之前,9月29日,中国国务院宣布决定修改关于遣送中华人民共和国的国际规定,明确对任何实施或支持歧视措施的国家或地区发起反制措施。